Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie polityki motoryzacyjnej

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pańskiego pisma, l.dz. SPS-0202-6013/01, z dnia 13 marca 2001 r., przekazującego interpelację pana posła Jerzego Jaskierni w sprawie polityki rządu wobec sektora motoryzacyjnego, uprzejmie informuję, iż w dniu 27 marca br. odbyło się z inicjatywy Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej posiedzenie plenarne, na którym przedstawiona została ˝Informacja rządu o sytuacji w przemyśle motoryzacyjnym, ze szczególnym uwzględnieniem działań na rzecz uratowania Daewoo-FSO Motor SA˝ (w załączeniu przekazuję materiał, który otrzymali zainteresowani posłowie).*)

   W przekazanym materiale omówiono dotychczasową politykę rządu wobec sektora motoryzacyjnego oraz przedstawiono działania podejmowane dla poprawy sytuacji na polskim rynku motoryzacyjnym.

   Niejako w uzupełnieniu tego materiału przekazuję niniejsze informacje, o które występował pan poseł Jerzy Jaskiernia, a których zabrakło w informacji rządowej i nikt z posłów nie prosił o nie podczas debaty sejmowej w dniu 27 marca br.

   Rząd RP, mając na uwadze znaczenie przemysłu motoryzacyjnego dla rozwoju gospodarki narodowej, w okresie ostatnich dziesięciu lat stosował politykę ochrony polskiego rynku motoryzacyjnego. Jednak w roku 2002, zgodnie z umową przejściową zawartą z UE, obowiązujące w Polsce przepisy muszą być w pełni zgodne z przepisami obowiązującymi w krajach piętnastki.

   Porównanie kosztów eksploatacyjnych samochodu z realnymi dochodami Polaków oraz z dochodami innych mieszkańców krajów aspirujących do UE, jest bardzo trudne, gdyż na wartość tą składa się szereg kosztów pośrednich, takich jak: cena zakupu pojazdu, oprocentowanie kredytów samochodowych (około 60% nowych samochodów kupowanych jest na kredyt), koszty rejestracji, ceny paliwa, wartość ubezpieczeń, koszt obowiązkowych badań technicznych, opłaty postojowe, koszty napraw i obsługi serwisowej, jak również opłaty za użytkowanie dróg płatnych.

   Koszt ten kształtuje się też różnie w zależności od wieku pojazdu i jego realnej wartości. W przypadku samochodów starszych niż 10-letnie, które stanowią ponad 50% samochodów zarejestrowanych w naszym kraju, największym kosztem eksploatacyjnym jest wartość ubezpieczeń i napraw. Natomiast dla samochodów nowych największym kosztem eksploatacyjnym, poza zakupem pojazdu (ceny nowych samochodów w roku 2000 wzrosły o 4,9% w stosunku do roku 1999) jest cena paliwa.

   Dla określenia rzeczywistego kosztu eksploatacji samochodu należałoby określić:

   - rodzaj samochodu: samochód osobowy, samochód dostawczy, samochód ciężarowy (z określeniem marki, modelu, rodzaju silnika, pojemności silnika);

   - eksploatacja roczna: średni przebieg km/rok, średnie zużycie paliwa l/100 km, średnia cena paliwa;

   - koszty ubezpieczenia: firma ubezpieczeniowa, rejon kraju wg tzw. ryzyka ubezpieczyciela, wiek samochodu, posiadane zniżki, wiek właściciela pojazdu, aktualna wycena samochodu;

   - koszt miejsca postoju;

   - koszt przeglądów okresowych;

   - koszt przeglądu technicznego po każdym określonym okresie eksploatacji, konieczny do uzyskania poświadczenia sprawności samochodu i dopuszczenia go do ruchu;

   - koszt przeglądu wynikający z instrukcji eksploatacji samochodu.

   Większość tych kosztów nie podlega regulacji państwa, kształtuje je rynek.

   Według danych GUS w roku 1999 koszt eksploatacji samochodu w Polsce przez osobę prywatną wzrósł o 19,8% w stosunku do roku poprzedniego, zaś w roku 2000 o 27,8%. Na tak znaczący wzrost kosztów eksploatacyjnych pojazdów w roku 2000 wpłynęły głównie podwżyki paliw, które średnio wyniosły 37,8%.

   Godny uwagi jest fakt, iż w roku ubiegłym - poza znaczącym wzrostem cen paliw w naszym kraju, jak i na rynkach międzynarodowych - wzrastały też koszty ubezpieczeń pojazdów (zarówno OC, jak i AC) oraz opłaty rejestracyjne (przeglądy techniczne, rejestracja pojazdów, wprowadzono też nowe, droższe dowody rejestracyjne i prawa jazdy).

   Warto również przypomnieć, iż w roku ubiegłym grupa posłów postulowała wprowadzenie dodatkowego podatku od posiadanych pojazdów samochodowych z przeznaczeniem na budowę i remonty dróg, co niewątpliwie jeszcze zwiększyłoby koszty eksploatacyjne pojazdów.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Edward Nowak

   Warszawa, dnia 4 kwietnia 2001 r.